2022年12月22日-12月24日
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一家曾有进口废弃塑料业务历史的企业即将上会，胜算几何？
11月25日，美新科技股份有限公司（以下简称“美新科技”）创业板上会，公开发行不超过2971.6939万股。这是今年过会的第383家企业。招股书显示，2021年该公司通过境外采购的再生塑料金额为6434.26万元，占其再生塑料总体采购额的比重达80.18%。
2017年，《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（下称《禁废方案》）明令禁止废弃塑料的进口。但在2019 - 2020年，美新科技仍进口废塑料，并遭海关5次行政处罚。
进口废塑料遭海关5次行政处罚
招股书显示，美新科技主要从事塑木复合材料及其制品的研发、生产和销售，主要产品为户外地板、墙板、组合地板等新型环保塑木型材，产品广泛应用于家庭院落阳台、公用建筑设施、园林景观建设等户外环境。
户外地板和墙板的主要原材料包括再生塑料、新料、润滑剂等。其中，再生塑料又以进口的hdpe再生塑料和混合再生塑料为主。
2021年，美新科技的再生塑料分为境内采购和境外采购，通过境外采购的再生塑料金额为6434.26万元，占再生塑料总体采购额的比重为80.18%。其中，hdpe再生塑料和混合再生塑料占再生塑料总体采购额的比重分别为44.48%、38.28%。美新科技在再生塑料上对境外采购的依赖性较强。
而我国对于塑料的进口有着严格的规定。 在《禁废方案》颁布之前，美新科技在招股书中承认曾有进口废弃塑料业务的历史。 而现今其招股书介绍的经营范围仍包括“生产加工、经营废弃塑料的消解和再利用” 。
在第二轮问询函的回复文件中，美新科技称2018年后已逐步停止进口废弃塑料业务。但2019— 2020年，美新科技却仍在进口塑料的废弃料，并遭海关行政处罚5次。且处罚性质基本类似，由蛇口海关出具2次，大鹏海关出具3次，其中4次原由均为“申报的聚乙烯商品编号与实际不符”，一次为“申报的产品原产地与实际不符”，处罚依据均为《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条。
据了解，美新科技进口的聚乙烯货品中出现杂色、形状不一的混合颗粒，经海关相关部门认定属于塑料中的废碎料、下脚料，与公司申报的商品编号不符。美新科技对此解释公司塑木再生塑料以进口的hdpe再生塑料和混合再生塑料为主，因为配方调整、进口塑料再生颗粒的规格、参数发生变化，报关人员对于规格对应的编码理解不到位导致申报编码与实际不符。
为何美新科技在同一个性质的问题上会连续出现5次错误？这一点值得推敲。
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